從破局到深化：公平競(jìng)爭(zhēng)如何為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入持久活力？

從破局到深化：公平競(jìng)爭(zhēng)如何為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入持久活力？

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)成為重要目標(biāo)，而公平競(jìng)爭(zhēng)正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的核心基石。過去，市場(chǎng)中存在不少制約發(fā)展的問題：部分地方為保護(hù)本地企業(yè)，設(shè)置隱性壁壘限制外地商品流入；一些行業(yè)通過聯(lián)盟形成壟斷，抬高準(zhǔn)入門檻，讓中小創(chuàng)新企業(yè)難以立足；少數(shù)大企業(yè)憑借市場(chǎng)支配地位，隨意調(diào)整價(jià)格、擠壓對(duì)手生存空間。這些現(xiàn)象不僅破壞了市場(chǎng)秩序，還浪費(fèi)了社會(huì)資源，公平競(jìng)爭(zhēng)政策的出臺(tái)，正是為了破解這些難題，為所有經(jīng)營(yíng)主體打造公平、透明、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

公平競(jìng)爭(zhēng)的重要性，體現(xiàn)在對(duì)市場(chǎng)、消費(fèi)者和資源配置的多重賦能上。從市場(chǎng)活力來看，公平競(jìng)爭(zhēng)如同 “催化劑”，讓企業(yè)無(wú)法依賴不正當(dāng)手段獲利，只能專注于提升自身實(shí)力。以智能手機(jī)行業(yè)為例，在公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，各大品牌圍繞拍照技術(shù)、續(xù)航能力、系統(tǒng)流暢度展開激烈比拼，短短幾年內(nèi)，高像素鏡頭、超級(jí)快充、折疊屏等創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，既推動(dòng)了行業(yè)技術(shù)迭代，也讓市場(chǎng)始終保持旺盛活力。對(duì)消費(fèi)者而言，公平競(jìng)爭(zhēng)帶來的是實(shí)實(shí)在在的福利：企業(yè)為爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，會(huì)主動(dòng)降低成本、優(yōu)化服務(wù)，比如電商平臺(tái)之間的競(jìng)爭(zhēng)，不僅讓商品價(jià)格更實(shí)惠，還催生了次日達(dá)、上門退換貨等貼心服務(wù)，極大提升了消費(fèi)體驗(yàn)。在資源配置方面，公平競(jìng)爭(zhēng)像 “指揮棒”，引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等資源流向效率高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)。就像新能源汽車領(lǐng)域，那些在電池技術(shù)、自動(dòng)駕駛研發(fā)上有突破的企業(yè)，能吸引更多投資和人才，加速行業(yè)整體升級(jí)，避免資源浪費(fèi)在低效企業(yè)中。

政策的核心內(nèi)容清晰明確，主要圍繞三大方向發(fā)力。一是反壟斷執(zhí)法，重點(diǎn)打擊企業(yè)間的價(jià)格壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等行為，比如查處大型商超聯(lián)合定價(jià)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái) “二選一” 等違規(guī)操作，維護(hù)市場(chǎng)公平；二是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，針對(duì)商業(yè)混淆、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等亂象，整治山寨知名品牌包裝、虛假夸大產(chǎn)品功效的廣告，保障誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)企業(yè)的權(quán)益；三是公平競(jìng)爭(zhēng)審查，要求政府部門在制定產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府采購(gòu)等政策時(shí)，先開展自查，確保政策不會(huì)排除或限制競(jìng)爭(zhēng)，從源頭杜絕 “政策壟斷”。

自政策實(shí)施以來，成效已逐步顯現(xiàn)。目前，我國(guó)已構(gòu)建起以《反壟斷法》為核心，搭配《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》及系列規(guī)范性文件的 “1+1+1+N” 制度體系，為政策執(zhí)行提供了堅(jiān)實(shí)法律支撐。在審查層面，中央、省、市、縣四級(jí)政府已全面建立審查機(jī)制，累計(jì)完成 4.2 萬(wàn)件政策文件審查，對(duì) 1.14 萬(wàn)件不符合要求的政策提出修改意見，同時(shí)通過公布舉報(bào)途徑，辦結(jié) 596 件舉報(bào)線索，有效清理了市場(chǎng)中的不公平競(jìng)爭(zhēng)隱患。如今，市場(chǎng)活力明顯提升，企業(yè)創(chuàng)新積極性高漲，新產(chǎn)品、新服務(wù)不斷涌現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

展望 “十五五” 期間，公平競(jìng)爭(zhēng)政策將進(jìn)一步深化。監(jiān)管部門會(huì)重點(diǎn)關(guān)注半導(dǎo)體、工業(yè)軟件、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等科技前沿領(lǐng)域，防范這些領(lǐng)域出現(xiàn)壟斷抑制創(chuàng)新的情況；同時(shí)加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在反壟斷執(zhí)法中的應(yīng)用，讓監(jiān)管更精準(zhǔn)高效。在國(guó)際層面，我國(guó)還將與更多國(guó)家和地區(qū)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)政策合作，參與全球競(jìng)爭(zhēng)治理，推動(dòng)構(gòu)建更公正的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，為各類經(jīng)營(yíng)主體打造更穩(wěn)定、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。（煌上煌/投資者教育基地）